Отключение горячей воды: на сколько могут отключать по закону, сроки плановой приостановки, должны ли делать перерасчет и как составить жалобу при нарушении

Роботизация, освоение космоса, уникальные технологии в медицине и технике, моментальный обмен данными на любые расстояния – все это легко совместимо с тем фактом, что в России каждый год миллионы людей вынуждены ходить друг к другу в гости чтобы помыться. Для чего отключают горячую воду и есть ли какие-либо альтернативные методы решения этого вопроса? Почему в Европе воду не отключают? Разобрались в нашей рубрике Окей Гугл. 

Как устроены городские системы водоснабжения

рабочий, труба

Система водоснабжения – это сложный технический комплекс для отбора, очистки, хранения воды и подачи её потребителям. Источниками воды являются реки, озёра, подземные скважины и колодцы. Чтобы попасть в квартиры, вода преодолевает многокилометровый путь по трубам.

Водопроводная сеть включает в себя:

  • магистральную систему (трубы большого диаметра обеспечивают транспортировку воды в городские микрорайоны);
  • распределительную сеть (трубы меньшего диаметра направляют поток к конкретным зданиям).

Российская система теплоснабжения выросла на основе принципов централизации, заложенных при Советском Союзе. Централизованное отопление позволяет оперативно разрешать вопросы обогрева и снабжения каждой квартиры горячей водой.

Однако после прохождения отопительного сезона требуется проверка состояния труб. На вопрос «Зачем отключают горячую воду летом?» коммунальщики отвечают: «Чтобы произвести регулярное крантехобслуживание или капитальный ремонт системы».

Потери тепла по пути в домовые сети неизбежны, поэтому от тепловой станции или котельной вода должна выходить под большим давлением с температурой не ниже 75° C. Если температура выхода воды будет ниже нормы, то из кранов в квартирах польётся чуть тёплая вода. Всё это сказывается на состоянии трубопровода, особенно в зимние месяцы.

Откуда в кране горячая вода

Чтобы понять, зачем в России каждое лето отключают горячую воду, нужно понять, как воду в кране вообще делают горячей. Есть две основные схемы. Первая — закрытая, когда холодную питьевую воду нагревают с помощью горячей воды из теплосети (это та же вода, что идет по трубам и нагревает, например, батареи в доме). Это может происходить на Центральном тепловом пункте на несколько домов или в подвале одного дома. Эти две воды не смешиваются, и в квартире из крана течет чистая горячая вода. Пить ее всё равно крайне не рекомендуется.

Вода

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Вторая схема — открытая, когда вода из теплосети сразу идет в квартиру. Тогда из крана, скорее всего, будет литься вода, имеющая цвет и запах. Это остатки химических веществ, которые пропускают по трубам для предотвращения образования накипи. Пить это тоже нельзя.

Что такое горячее водоснабжение (ГВС)?

Согласно положениям действующего законодательства, ГВС – это обеспечение квартировладельцев горячей водой установленного качества, поступающей по коммуникациям в жилое помещение.

В новых и «возрастных» домах ГВС должно соответствовать правилам, утвержденным законодательно. Сегодня они диктуются Постановлением Кабмина РФ №354, принятым в 2011 году.

Водоснабжение должно отвечать следующим критериям:

  • температура воды может отклоняться от нормы в ночное время максимум на пять градусов, в дневное – на три;
  • вода поступает в квартиры бесперебойно на протяжении всего года;
  • она на 100% соответствует действующим санитарно-гигиеническим требованиям;
  • давление в трубах не превышает установленный максимум.

В Постановлении указаны причины и максимальные сроки отключения горячей воды. Если перерыв в ГВС связан с произошедшими авариями и чрезвычайными обстоятельствами, продолжительность перерыва не может превышать одних суток.

Особый случай – профилактические работы. Их продолжительность регулируется СанПиН 2.1.4.2496-09. В документе указывается, что если коммунальщики отключили горячую воду, они должны подать ее вновь через 14 дней. Они вправе включить ее ранее, если имеется возможность, но не могут задержать более, чем на 2 недели.

Парадокс сферы ЖКХ

Современные страны, даже относительно бедные, достигли существенных результатов в области науки, техники, медицины. В то же время в России каждый год в летний период времени люди в городах, где преимущественно централизованное отопление, остаются без горячей воды.

Нередко отключение от столь важного блага происходит без предупреждения. Возникают вопросы. Почему такое происходит? Почему этого нет в других странах? Можно ли как-то избавиться от данной проблемы?

Тарифы без счетчика

Есть еще одна версия отключения воды, «неформальная». Отключают от горячей воды не только старый фонд, но и новостройки, в которых только-только установили все трубы. Проблема может заключаться в тарифах.  Две недели не включены в тариф кубы горячей воды, поэтому и происходит отключение.

В 2011 году директор омского филиала ТГК-11 Виктор Гаак проговорился: «…а вообще, есть сети, которые мы не каждый год ремонтируем. Мы можем их отключать на неделю или на два дня. А можем вообще не отключать. Но тариф без счетчика предусматривает, что на две недели вода должна отключаться. А если бы повсеместно были установлены индивидуальные приборы учета, то представители какого-нибудь <УК> или <ТСЖ> могли обратиться к нам с просьбой без необходимости не отключать горячую воду».

Сроки профилактического отключения

ручка крана

Почему отключают горячую воду именно на две недели? В центральных и северных областях страны несколько недель без воды вызывают определённые неудобства. Население южных городов также страдает от отсутствия этого вида комфорта. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (САНПИН) установлена продолжительность выключения горячего водоснабжения для проведения профилактики не более чем 14 дней. Постановлениями Правительства РФ также определены такие сроки для выполнения требуемого объёма профилактических работ.

По закону о предстоящем плановом перерыве в водоснабжении жильцов должны уведомлять письменно не менее чем за 10 дней, например, объявлениями в подъездах. Включать водоснабжение коммунальщики обязаны не позднее чем через отведённые им 2 недели.

Если воду не подали после положенного срока, то можно жаловаться в органы:

  • местного самоуправления (администрацию округа, района, города);
  • жилищного надзора (жилищную инспекцию);
  • прокуратуры.

Коллективная жалоба, подписанная большинством жителей многоквартирного дома, окажет большее воздействие на ответственных лиц, нежели обращение одного потребителя. Ответственность за несвоевременное предоставление услуги возлагается на управляющую компанию или ТСЖ.

Обжаловать действия коммунальщиков по плановому отключению горячего водоснабжения в суд не получится, если срок отключения составил не более 14 дней. Судебная практика районных и городских судов показывает, что установленный САНПИН срок отключения ГВС является законным.

Верховный Суд Российской Федерации поддерживает такую позицию.

Решить проблемы отключения возможно

Замена трубБлокировать доступ к услуге водоснабжения коммунальщики могут на основании решения местных властей о проведении планового ремонта. Плановый профилактический ремонт производится строго в летний период. Управляющие компании не должны брать плату за горячую воду в период отключения.

Инженеры, коммунальщики, законодатели пытаются найти пути решения проблемы под названием «почему опять отключают горячую воду».

Предлагается несколько способов сокращения срока выключения воды до 1-2 дней:

  1. Необходима полная замена всех старых металлических труб на современные пластиковые, которые не подвержены коррозии, их срок службы более длительный. Кроме того, такие трубы более гибкие, следовательно, лучше ведут себя при монтаже.
  2. Изменение принципа построения систем теплоснабжения. Под этим подразумевается отказ от централизованной системы. Некоторые застройщики уже реализуют идею децентрализации, устанавливая резервный источник тепла в подвале или на крыше.
  3. Отказ от получения горячей воды вместе с теплоснабжением. Воду предлагается нагревать в бойлере при помощи газа или электроэнергии. Бойлером можно пользоваться постоянно либо в периоды приостановления ГВС. Однако стоимость установки такого оборудования для одного дома составляет 3-5 миллионов рублей.

В столичных округах уже полным ходом идёт постепенная замена старых металлических труб на новые пластиковые. По плану развития Москвы окончательно эти работы планируют завершить к концу 2020 года.

Опыт европейских стран

Централизованная система водоснабжения используется только в странах постсоветского пространства. Европейские страны покупают газ по достаточно высокой цене, и вопрос обеспечения жителей горячей водой решается иначе, чем в России:

  • в каждом многоквартирном доме устанавливается мини-котельная;
  • в небольших частных домах приспосабливают бойлеры или газовые котлы;
  • используют альтернативные источники энергии для нагрева воды и подачи тепла. К примеру, в кастрюли, дети, плитаГолландии широко распространены ветряные батареи.

В Финляндии практикуется центральное газовое и индивидуальное электрическое отопление. Лишь в Дании в отличие от соседей реализовано центральное водоснабжение. Конечно, коммунальные аварии случаются не только в нашей стране. Но в коммунальной сфере у них нет такого количества начальников, к тому же быстрое устранение последствий аварии сказывается на оплате труда сантехников и электриков.

Прекратят ли отключать жителей от системы водоснабжения?

Согласно планам развития города и замены систем теплоснабжения, старые трубы должны быть заменены на современные до 2020 года. Предполагается, что уже с 2021 года повальных отключений от системы водоснабжения не будет, а будут выполняться лишь «точечные» работы в отдельных районах столицы.

Почему в России отключают горячую воду, а в Европе нет

Побывавшие в европейских странах наши граждане возвращаются с лёгким недоумением в глазах: там нет традиции каждое лето мыться под ледяным душем, кипятить тазы на плитках и ходить к друзьям в гости с целью помыться. В чём секрет?

В США кварталы отапливаются электрическими конвекторами, а в многоквартирных домах Западной Европы стоят бойлеры. В тёплых европейских странах на юге дома вообще не оборудованы системой отопления! Например, итальянцы зимой включают кондиционеры на обогрев, но для них холодно − это когда на улице +15 градусов! Получается, что европейцы получают в дом только холодную воду, а она мало влияет на состояние труб.

Наши же теплосети сохранились со времён СССР, а их протяжённость стала зоной повышенного риска. К тому же в России суровые зимы, которые не позволят пользоваться только одним обогревателем. Опыт тёплых стран точно не поможет, но есть ли другой выход?

Полезная информация для потребителя

Потребителю необходимо знать:

  1. Выключать горячую воду коммунальщики имеют право не более чем на 8 часов в месяц, а в день – на 4 часа..
  2. Сроки планового профилактического выключения по закону не превышают 14 дней.
  3. Управляющие компании или ТСЖ по поручения водо– и теплоснабжающих организаций обязаны за 10 дней оповестить жителей о предстоящем ремонте.
  4. Нормативы температуры горячей воды должны находиться в пределах 60-75° C в зависимости от времени суток (ночью допускается понижение температуры, т. к. нет активного пользования).

Если коммунальные службы не выполняют обязательные условия предоставления горячего водоснабжения, можно смело защищать свои нарушенные права потребителя.

Когда в России перестанут ее перекрывать

В обозримом будущем не перестанут. Перевести целую страну на новую систему водоснабжения — задача практически невыполнимая. Но срок отключения постепенно сокращают. До 2010 года москвичи без горячей воды сидели две недели. Сейчас терпят 10 дней.

Вода

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

В Стратегии развития ЖКХ сказано, что срок отключения горячей воды на профилактику к 2020 году должен быть сокращен до семи дней. Кроме того, звучали обещания по крайней мере несколько лет не отключать воду в новых домах с новыми коммуникациями. Потом, когда трубы износятся, необходимость проводить профилактику появится и в них.

Пробная ночевка

Весной дом стоял в берлинском районе Кройцберг и был открыт для всех желающих. По вечерам здесь проводили экскурсии и рассказывали о необычной конструкции. Потом участники могли подать заявку, чтобы переночевать в этом месте. Сейчас создатели строят мини-жилищный комплекс из 20 домов в саду неподалеку от музея Баухауза.

Проект Tiny 100

Самое дешевое жилье Германии

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...